中共茨竹乡委员会 茨竹乡人民政府 2023年法治政府建设工作报告
中共茨竹乡委员会 茨竹乡人民政府
2023年法治政府建设工作报告
2023年,在县委、县政府依法治县理念指导下,我乡坚持以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国论述,坚持以法治政府为核心,切实提升我乡法治政府建设水平,紧紧围绕市、县法治政府建设重点和县委、县政府的中心工作,高质量统筹推进我乡法治政府建设各项工作,不断推进我乡法治政府工作的法治化、程序化和规范化,提升执法水平,并取得了一定的成效,现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,党政同责。严格按照党政主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责相关规定,调整充实法治政府建设领导机构,细化领导小组成员分工,明确各成员职责,成立了以党委书记为组长,其他党政领导为副组长,相关办公室(中心)负责人为成员的法治建设工作领导小组,各村(社区)配套建立相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。同时根据县委、县政府关于法治政府建设重点工作安排,细化安排,统筹引领法治政府创建各项工作。
(二)强化队伍建设,夯实根基。各村(社区)设置了普法宣传员,同时充分发挥各类志愿服务群体在法治宣传教育中的辅助作用,持续充实基层普法队伍。设立乡级公共法律服务工作站1个,村级公共法律服务点8个,为村民提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题。邀请各村(社区)乡贤、老干部、老教师等群体充实到人民调解队伍中,有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来,我乡累计提供法律咨询200余人次,参与纠纷调解115余次。
(三)强化宣传培训,营造氛围。继续开展习近平法治思想学习培训。把中央全面依法治国工作会议论述纳入乡党委 2023 年度理论学习中心组学习计划和乡政府会议专题学法重点内容。今年以来,茨竹乡中心组专题学习习近平法治思想2次,组织机关干部学习6次,其中包括专题学习《习近平法治思想研究与实践》1次,组织村(社区)干部、党员学习10余次,受众达230余人。村组干部、网格员通过集中宣传、户主会、入户宣传等方式宣传习近平法治思想68次,覆盖人数达1900余人。
(四)强化执法普法,落实责任。文明执法同普法相结合。强化道路交通、非煤矿山、食品、危险化学品、建筑施工、城镇燃气等重点领域安全执法监管,加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险,坚决遏制重特大生产安全事故发生。落实“谁执法谁普法” 责任制,把普法贯穿于执法的事前、事中、事后全过程。同时,强化规范化执法,今年以来,开展各项执法61次,开出执法文书(检查记录、责令限期整改通知书等)70余份。
二、存在的不足和原因
今年以来,我乡在推进法治政府建设方面做了一些工作,
但对照新形势、新挑战与上级和群众要求相比,仍存在一些差距,主要表现在:一是我乡执法人员力量仍然相对薄弱,执法能力尚不够,执法人员的能力和水平还有待提高;二是群众法律意识有待进一步提升,遇事咨询法律意识不强,依法决策的意识和水平有待进一步强化;三是缺乏法律专业相关人才,普法力度有待继续加强;四是法治政府建设过程中,与各执法部门联系尚不够紧密,导致个别情况下出现各自为战情况。
三、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责
(一)坚持做好党务政务公开。深入贯彻落实信息公开条例,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政务公开栏等信息平台及时予以公开。
(二)深入开展矛盾纠纷排查化解,依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用,充分践行“枫桥经验”,对各类矛盾纠纷定期排查,实行领导包案督办,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则及时调处和化解。全年共调解各类纠纷115起,其中口头调解案件16起,书面协议案件99起,调解成功114起,调解成功率达99%,未发生因调解不当或不及时而导致的“民转刑”案件,有效维护了社会稳定。
(三)充分发挥法律顾问作用,着力提高依法行政水平。为了凸显法律顾问在加快建设法治政府、全面推进依法治国进程中的重要作用,乡党委政府采取积极措施,认真落实政府法律顾问制度,有效地提高了依法行政的能力和水平。一是健全体系,明确职责。明确法律顾问的职责,参与规范性文件、重大合同的合法性审查。二是将常规法治工作与法律顾问工作有机衔接,利用法律顾问专业优势,通过法治讲座、座谈交流、以案说法等多种形式,为全乡干部开展法治培训,全面提升我乡干部的法治理念。
四、下一步工作安排
2023年我乡法治政府建设各项工作扎实推进,取得了一定成果,但仍存在着一些问题,后期我乡将围绕以下几点开展法治政府建设工作。
(一)强化学习力度。持续推进法治学习,优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。邀请法律顾问开展法律知识讲座,提高干部队伍法律水平。通过开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
(二)抓好督促落实。乡党委政府统筹乡人大、纪委等力量对执行情况进行检查、督查和指导,狠抓落实,开展经常性检查和评价,寻找存在的新问题、新情况,提出解决的新思路、新举措。
(三)强化宣传力度。紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大法治宣传力度,积极改善法治宣传条件,创新灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。
(四)推动全民参与。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法对全社会的示范带动作用,切实强化法治思维,提高依法办事的意识和能力,组织和发动人民群众积极参与法治建设,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,营造全民关心、支持和参与法治建设的良好氛围。
中共茨竹乡委员会 茨竹乡人民政府
2024年2月19日